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usdt手机钱包(www.caibao.it):【原创】全球竞争新格局与中国产业发展趋势

2021-01-26 08:28 出处:  人气:   评论( 0

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原题目:【原创】全球竞争新款式与中国产业生长趋势

人类工业化是一个从国别征象演变为全球征象的历史历程,即工业化征象起先从少数国家发生,然后逐渐生长成为全球性征象,将所有国家均卷入工业化的洪流之中。全球化竞争是近100年来天下工业化的主要特征之一。当前,全球竞争款式正在发生重大转变,中国等新兴经济体的加速工业化是促进全球竞争款式转变的主要气力,而随着全球竞争新款式的形成,中国等新兴经济体的产业生长也必须与时俱进,转型升级。因此,研究全球竞争新款式与中国产业生长趋势的关系及其未来远景,是一个具有重大理论意义、现实意义和前瞻意义的课题。

一、 天下工业化的历史轨迹和现代趋势

近现代天下经济生长的主题是工业化以及由工业化动员的都市化。工业化是迄今为止人类文明历程中最绚烂的阶段。在这一时期,只管充满了矛盾、艰难、痛苦甚至灾难,但与此前人类文明几千年的历史相比,工业化以无可比拟的壮大气力缔造了大量的物质财富,并以此为基础使人类生涯水平延续提高,生存环境极大改善,其最终显示就是工业化国家的人均寿命预期大幅度提高。通常履历这一阶段的国家或区域,经济和社会生长水平将从低收入经济体,较快地生长为中等收入以至高收入的经济体。天下历史解释,绝大多数国家或区域都必须通过工业化才气实现经济和社会的现代化。

工业化发端于17-18世纪的西欧以及西欧移民国家,这些国家不仅成为主要的先进工业化国家,而且成为支持现代西方文明在全球居于主导职位的经济条件和国家实力基础。可以说,现代西方文明的实质就是西方资源主义工业文明,其基本特征就是:在高效率的工业手艺基础上大规模地开发资源,扩大市场,无止境地缔造和获取财富,因此,扩张、占领、殖民(甚至战争和掠夺)成为谁人时代的“英雄史”。从这一意义上说,两次天下大战就是西方资源主义工业文明本质的极端显示。

很显然,以军事战争为手段的工业竞争和国家间竞争一定导致人类的灾难,也是西方文明的死路。人类生长必须寻找绝处逢生的出路。这就是二次天下大战之后形成的天下竞争规则和国际关系制度放置的历史泉源。其基本原则是:各国开放经济、执行自由商业、允许跨国投资,不再以殖民地掠夺和占领为竞争方式;其详细国际组织机构就是:国际钱币基金组织、天下银行、关税和商业总协定及厥后的天下商业组织等。若是将此前的西方文明称为前期的“西欧文明”,那么进入这一时期,由于美国成为西方资源主义工业文明的主导和焦点国家,以是可以称为后期的“美欧文明”,这也可以视为西方工业文明的现代形态,区别于其前期的近代形式。西欧文明阶段的资源主义工业化基本性子是:榨取、殖民占领、天下战争;美欧文明阶段的资源主义工业化的基本性子是:延续扩张、全球化、价值观输出。

工业化不仅仅是一种单纯的物质手艺提高,它在本质上是一种物质文明和精神文明融为一体的经济社会复合征象,以是,当天下其他经济体(或文明体)面临美欧文明的强势扩张,一定发生猛烈的反映。一些经济体对西方工业文明接纳坚决抗拒和闭关自守的对策,克制西方文明的入侵。另一些经济体对西方文明接纳矛盾的态度,既抗拒西方文明侵入,又试图或不得不接受西方文明的物质成就对其生长经济和改善民生有利的因素。这两种经济体的成效通常均不很好,由于国家的经济和社会生长实质上处于同天下资源主义工业化潮水格格不入或刻意阻隔的状态。同以上两类经济体差别,有一些经济体对西方工业文明接纳自动接受和起劲融合的态度,不否决全盘西化,甚至宣称自己实质上已经属于“西方国家”,例如日本。另有一些国家接纳自动接受西方文明,但力争嫁接本体文明的态度。他们希望“西化”,但强烈地要求保留本国的文明特质。虽然这样的经济体通常为大国,例如俄罗斯和印度等。

可见,自人类进入工业化时代以来,由于西方文明历程率先进入工业化时代,向全天下渗透扩散,显示出壮大的实力和强劲扩张力,险些可以说是“顺之者昌,逆之者亡”,并不停将其他文明体卷入工业化潮水。这自然使得工业化的文明基础发生实质性转变,即履历多次重大冲突和危急后,天下进入现代文明竞争时代。现代文明竞争并不是界线清晰的“文明冲突”,而是各主要文明体之间错综重大的复合交织,包罗经济、文化、政治、行为礼仪、价值看法之间的交汇、渗透、竞争与互助,也不能制止地发生一定水平的冲突。

20世纪后半叶尤其是21世纪以来,天下工业化泛起了一系列历史性的新转变。除了苏联解体这样的政治性事情导致地缘政治款式发生伟大转变之外,促使天下工业化基本款式发生伟大转变的首先是国际经济款式稀奇是产业生长天下款式的伟大转变。据美国国家情报委员会的一份研究讲述的剖析,天下未来15年将泛起一系列基本趋势:财富和经济权力向东方转移与“国家资源主义”模式兴起是当下全球化的特征;人口增进和人口老龄化给天下各国带来了时机和挑战;全球经济的高速增进使得包罗水、食物、能源在内的主要战略资源更为紧缺;未来国际冲突的类型和泉源将显著转变,意识形态冲突大大淡化,多数国家将忙于应对现实的经济、政治挑战;到2025年,美国不再具备主导天下的实力,中国、印度将崛起成为主要大国,在影响力方面与美国睁开竞争,而欧盟、日本、俄罗斯仍将是主要大国;国家气力对比的转变和新行为主体作用的增强,使2025年的天下成为没有多边主义的多级天下(陈昌胜,2011)。

当前,越来越多的人接纳“新兴经济体”观点来替换“生长中国家”,作为对一些生长态势强劲的后发国家的称谓。由于,这些国家的生长状态和在国际经济系统中所发生的影响已经同已往的“生长中国家”或“生长中经济体”的观点寄义有了极大的差距。例如,现在许多外国人已经不相信中国仍然是“生长中国家”,而只接受中国是新兴经济体。新兴经济体的崛起,正在极大地改变着整个天下的经济款式和产业竞争态势。国际钱币基金副总裁朱民先生以为,“天下经济增进的重心从蓬勃经济体转移到新兴和生长中经济体,正在对全球经济运行的方方面面发生重大结构性影响。”(朱民,2011)。

天下经济重心在东移。首先,凭据联合国数据库的有关资料,近50年来,在美国、欧盟和亚洲三大经济体中,美国和欧盟(15国)的经济总量所占比重逐步下降,亚洲的经济总量所占比重逐步上升。1960-2010年,亚洲GDP占天下的比重从12.3%上升到25.8%。稀奇具有主要标志性意义的是,2009年和2010年,亚洲经济总量先后跨越美国和欧盟(15国),跃居天下第一。其次,天下的资源消耗也同时发生着重大的结构性转变。以石油消费为例,21世纪以来,蓬勃经济体的石油消费量不仅占天下的比重下降,而且消费总量也削减。即从2000年的171亿桶,下降到2010年的165亿桶,预计2015年进一步下降到162亿桶。而新兴经济体却从2000年的110亿桶,增添到2010年的153亿桶,预计到2015年将到达178亿桶,跨越蓬勃经济体。也就是说, 2000—2015年,全球石油消费将增添23.1%,其中,蓬勃经济体将削减5.3%,而新兴经济体将大幅增进61.1%(朱民,2011)。再次,全球的需求结构(以入口额盘算)也在发生显著转变。只管迄今为止蓬勃国家的入口需求仍占主体职位,但所占份额逐步下降;而新兴经济体的份额不停上升。这一趋势从20世纪70年代最先发轫,已经延续了数十年,尤其是进入21世纪以来,新兴经济体入口份额大幅度上升。中国是引起国际需求不停向新兴经济体和生长中国家偏转的一支主要气力。近年来,中国入口增进迅猛,占天下总入口的比重不停上升。2001-2008年,中国的入口规模从2436亿美元增添到11326亿美元,年均增进速率高达24.6%,在天下总需求中的比重大幅度上升。由于受国际金融危急的影响,只管中国2009年入口额有所下降(10057亿美元),但中国入口占天下总入口的比重仍然继续上升,跨越7%。纵观天下工业化的历史,从17—18世纪西欧工业化最先,直到20世纪下半叶,全天下大约有60多个国家和区域基本完成工业化,进入工业社会。这些国家的总人口为12亿多。也就是说,人类履历了近300年时间,使得全天下20%人口进入工业化社会。这是西方资源主义工业化的绚烂成就。而从20世纪后期最先,天下经济的重心逐渐东移,标志着,东方文明体最先了加速工业化的历程。而东方国家的人口远远多于西方国家。其中,仅中国大陆的人口规模就跨越13亿,也就是说,中国工业化的历程将在100年左右的时间内,使得全天下工业社会人口翻一番还要多,天下工业化的疆土将因此而彻底改变。这是一个人类历史上从未发生过的工业化新潮水。

二、中国崛起成为加速天下经济重心东移的伟大引擎

中华文明是唯一从古代文明不间断地延续到现代的人类文明体。中华经济体曾履历时千余年一直是天下经济的重心,历久占有天下经济总量的最高比重。凭据英国经济学家安格斯·麦迪森教授的盘算,到1820年,只管西欧工业化已历经约200年,中国的GDP仍占全天下32.9%。但从西方国家入侵中国最先,在同西方资源主义工业化的竞争中,中国一落千丈。到最先举行经济体制改造的1978年,中国GDP仅占天下的4.9%,而人口却占天下的22%左右。

1978年之后的十多年,是中国深刻反思并彻底改变了同西方资源主义工业文明关系的历史转折期。中国终于认识到:工业化是不能逾越的生长阶段,西方文明所主导的天下系统以及西方工业强国所制订的资源主义国际竞争和商业体制是不得不接受的游戏规则,否则,你就会由于封锁落伍而被“开除球籍”。实在,若是头脑更解放地思索,可以认可,我们曾经用以拒绝西方资源主义工业文明的意识形态——马克思主义,自己也是在西方文明基础上发生的,甚至可以说,她也是西方文明的一部分。因此,信仰马克思主义基本不应推导出拒绝西方资源主义工业文明的结论。但遗憾的是,就是由于拒绝西方工业文明,我们支出了极大的价值。而1978年最先的改造开放,是中华民族实现再次崛起的伟大醒悟。稀奇是21世纪初,中国加入天下商业组织,标志着中国勇敢地融入全球化的经济系统。管他是资源主义也好,是蓬勃国家主导也好,只要能够加速工业化,生长经济,强国富民,中国就可以义无反顾地投入最艰险的国际竞争。

中国进入天下经济系统,奋力加速工业化历程,令整个天下和我们自己都未曾推测,成就伟大惊人!学者郑秉文举行了盘算,“中国改造开放以来,在1978年人均GDP仅为155美元的起点上,用了23年的时间就于2001年突破1000美元大关(1042美元),进入下中等收入组,实现了第一次跨越;仅用了9年时间又突破了4200美元大关,从‘下中等收入’一跃跻入‘上中等收入’行列,完成了第二次历史性跨越。这两次‘历史性跨越’意味着,若是将下中等收入和上中等收入视为‘中等收入陷阱’的两个差别阶段的话,中国已乐成越过‘中等收入陷阱’的初级阶段(‘下中等收入’阶段),再现了‘东亚速率’:这一历程日本用了7年(1966-1973),中国香港也用了7年(1971-1978),新加坡用了8年(1971-1979),韩国用了11年(1977-1988)。”

中国的加速工业化和迅速崛起,成为全球经济重心东移的伟大引擎。凭据联合国数据库的数据盘算,1995年之前,亚洲经济比重上升主要是由于日本经济增进动员;1995年之后,亚洲经济比重上升的动力更多来自于中国经济的增进。时代,中国施展了抵御亚洲经济更大溃逃的中流砥柱的作用。2000年以后,日本经济不再是亚洲经济中的“一国独大”,中国经济占亚洲比重迅速上升。稀奇是2002年以来,中国进入了新一轮以重化工业为主的经济快速增进时期,在2010年跨越了日本经济规模,成为仅次于美国的天下经济第二大经济体。同时,中国经济占亚洲的比重迅速上升,2000-2010年,中国经济占亚洲的比重上升20个百分点(从2000年的15.6%上升到2010年的36.1%),日本经济则下降近30个百分点(从2000年的60.7%下降到2010年的33.7%)。中国和日本经济气力的对比发生了重大转变。中国替换日本成为推动亚洲经济发展为天下第一大经济重心的主导气力。

在中国经济崛起的历程中,2008年最先的国际金融危急是一次严重的磨练,也是中国从逆境中奋起而逾越的机遇。30多年高速增进的主要动力是工业稀奇是制造业。在国际金融危急的打击下,中国制造业由于其相当高的对外依存度而受到首当其冲的伟大压力。在这突如其来的逆境中,中国制造业显示出很强的应对能力和调整能力,不仅将国际金融危急打击所导致的损失削减到最小,而且从逆境中崛起,反而使中国的国际职位显著提高。

(1)制造业规模跨越美国成为天下第一。凭据国际钱币基金自组织(IMF)官方数据库,1990-2009年,天下制造业增添值从46090亿美元增添到96620亿美元。在此时代,美国制造业增添值从10410亿美元增添到17790亿美元,占天下制造业增添值的比重从22.59%降低到18.42%;日本制造业增添值从8100亿美元增添到10506亿美元,占天下制造业增添值的比重从17.57%降低到10.87%;德国制造业增添值从4380亿美元增添到5679亿美元,占天下制造业增添值的比重从9.50%降低到5.88%;法国制造业增添值从2000亿美元增添到2536亿美元,占天下制造业增添值的比重从4.34%降低到2.62%;英国制造业增添值从2060亿美元增添到2176亿美元,占天下制造业增添值的比重从4.47%降低到2.25%。

中国制造业履历了一个在规模上追赶和跨越主要蓬勃经济体的历程。1990年中国制造业增添值远远低于美国、日本、德国制造业增添值,与法国、英国也有一定差距,仅为1450亿美元,占天下制造业的3.15%。1990年以来,中国经济快速增进,制造业增添值先后在2006年和2009年突破1万亿美元和2万亿美元,在1993年跨越法国、英国,2006年跨越日本成为天下制造业第二大国,2008年跨越美国成为天下制造业第一大国。2009年,中国制造业增添值到达20499亿美元,占天下制造业增添值的比重增添到21.22%。另据美国研究机构HIS测算,2010年天下制造业总产出到达10万亿美元。其中,中国占天下制造业产出的19.8%,高于美国的19.4%。总之,中国已稳居天下制造业生产规模第一的位置。竣事了美国从1895年以来一直保持的制造业生产规模天下第一的历史。

(2)有能力在壮大经济实力的基础上高举自由商业的旌旗。在天下经济史上,从来是商业竞争力强的国家主张自由商业,而商业竞争力较弱的国家主张商业珍爱。中国曾经历久主张商业珍爱,加入天下商业组织之后,异常郑重地接受和支持自由商业。而履历这次国际金融危急,由于相对经济职位的转变和产业竞争力状态的转变,中国对自由商业的认同能力显著提高,彻底地从自由商业的被动接受国转而成为起劲捍卫国和坚定主张国。已往举着“自由商业”大旗并动辄指责我国违反自由商业原则的国家,不得不认可我国以极大的起劲执行和维护了自由商业原则。国际金融危急后,天下各国举行重大战略调整,国际竞争规则和商业规则也发生着重大改变。有学者以为,天下政策取向将从“释放市场气力”向“珍爱社会”转变。现实上是要在传统自由商业规则中加入更多非传统的因素,其中有些是为应对中国商业竞争力提高而“量身定做”的,这也在一个侧面上反映了中国商业竞争力的增强和各国商业竞争力的消长转变。面临国际经济形势的转变,中国的应对能力和盘旋空间有了显著的提高。

(3)基础设施实力大大增强,生长环境显著改善。在应对国际金融危急中,我国超常规地加大基础设施建设投资。中国的铁路、机场、高速公路、桥梁、都市地铁等的建设大大加速。高速铁路建设成为天下第一强国。以壮大的工业生产和建设能力为后援,中国基础设施建设能力爆发式发展,令天下震惊。已往,基础设施建设滞后曾经是制约中国各区域经济生长的主要瓶颈;现在,中国已经成为基础设施最雄厚、投资和产业生长条件最优越的生长中国家之一,在有些领域甚至跨越了蓬勃国家。可以预期,由于投资条件和市场条件的极大改善,天下资源、手艺和人才将更大规模地流向我国,进一步增强中国产业稀奇是制造业的国际竞争力和整体实力。

(4)在国际金融危急中,中国资源麋集型产业的生长获得了一次突进机遇。在金融危急的宏观经济形势下,资源环境压力在短期内获得一定水平的缓解。一些在资源严重求过于供、资源价钱高涨时期办不成的事,在经济低迷的形势下也许正是解决问题的难过良机。同时,国际资产价钱大幅度调整,为已经积累了一定实力的中国经济稀奇是给一些具有相当优势的中国企业提供了国际战略选择的机遇。中国企业“走出去”的措施显著加速。中国为解决资源、环境问题所举行的投资显著增添。因此,正是在这一时期,中国重工业的增进速率显著高于轻工业,在工业中的比重进一步提高。2011年六大高耗能产业中,除石油加工、炼焦及核燃料加工业,电力、热力的生产与供应业以外,其他四大高耗能产业投资增速均泛起显著回升。同时,由于手艺水平的提高,重工业能源行使效率也快速提高。这显示为,在重工业占工业比重提高的条件下,重工业用电占工业用电比重却有所下降,从2011年头的87%以上,下降为2011年整年的83%左右。。

(5)企业国际竞争力显著增强。在国际金融危急打击下,中国产业举行了(或者最先举行)较大幅度的调整,可以说是履历了一次“精洗”和强化历程。中国应对国际金融危急,接纳的是“组合拳”的方式,从一最先就不仅思量钱币金融层面的政策实行,而且思量了对实体经济的政策放置,其中,包罗推出了4万亿投资设计和重点产业调整振兴计划。这些计划是我国改造开放以来,出台速率最快、麋集度最高的政策调控。计划中绝大部分政策措施获得了有用落实,总体上,这些获得有用落实的政策均是计划中对照“硬”的政策,也是那些能够真正使企业 从中获得现实利益的政策。

这些计划促进实体经济生长作为应对危急政策的主要组成部分,也相符中国国情和工业化生长阶段的客观规律。工业尤其是装备、电子、原材料等重工业的充实生长是国家经济实力提高的基础和国家平安的保障,而履历重工业快速增进、比重提高是工业化历程不能逾越的阶段。与西方国家反危急政策差别,中国制订和实行这些计划以促进实体经济,尤其是重化工业生长作为应对危急的主要手段,稀奇是捉住危急时期的特殊条件投资建设了一些在正常情况下不适合开工的项目,具有起劲意义。但也会为此支出论证不够充实一定的价值。产业调整振兴计划中某些政策虽然带来了一些短期负面影响,但对于历久经济生长将起到起劲作用。危急打击下,许多区域纷纷加大基础建设投资,这在短期之内可能会造成高耗能产业的死灰复燃,造成一定的节能环保压力,但基础设施的超速率生长对中国经济久远生长总是有利的。这虽然会带来一定的资源虚耗,但填补和夯实了工业生长中的一些薄弱环节,短期的价值有可能转化为未来的产业竞争优势。

(6)制订国际规则的话语权显著提高。由于中国经济实力的显著增强,稀奇是在国际金融危急下中国经济所显示出的有用应对系统性危急的能力,天下各国包罗蓬勃国家不得不认可中国对国际经济的影响力,甚至经常不得不有求于中国,希望中国在解决国际重大问题上施展更大作用。因此,中国在决议国际事务包罗制订国际经济规则上的话语权显著提高。这一方面有利于中国在国际竞争中的战略实行和利益维护,另一方面,也将蒙受国际社会要求中国负担更多的国际义务和大国责任的更大压力。

三、中国怪异的生长门路和经济结构转变趋势

中国工业化历程不仅显示得惊人的快速,往往被称为“压缩式的工业化”,即在一个相对很短的时期内完成其他国家的工业化需要很长时间才气完成的历程;而且突出地具有区别于甚至是相反于其他国家的许多特点。例如,其他生长中国家多数苦于海内储蓄不足和外汇不足(所谓“储蓄缺口”和“外汇缺口”),而中国却是储蓄和外汇十分丰裕,以至被看成“问题”;其他生长中国家多数苦于重型制造业生长不力,而中国重型制造业的增进却似乎是压不下去的“怪兽”;其他国家将GDP的高增进视为求之不得的目的,中国却经常为过高的GDP增进率而担忧,甚至诅咒GDP为异端。其他生长中国家国家通常总是为商业逆差而忧虑,为获得商业顺差而起劲,而中国却为商业顺差而“冒犯”天下,似乎是做了什么错事。这些令其他国家羡慕而在中国却被视为“问题”的征象,并不是中国“饱汉不知饿汉饥”,而确实是在中国取得伟大成就时所支出的“矫枉过正”的价值,导致了经济的不平衡、不协调和不能延续。其基本的性子是,在经济规模迅速增进的历程中种种结构矛盾和问题显示突出,有的甚至十分尖锐。虽然,对于这些矛盾和问题也要做科学剖析,不应简朴归结为似乎都是“做了错事”。一种矛盾或一个问题,若是历久存在,纵然人们已经认识到它的损害也难以解决,那么,其中一定有深刻的缘故原由,而绝非是人们愚蠢地和缺乏理性地“州官放火”。

1.从宏观经济关系看,经济结构主要显示为消费、储蓄、投资及进出口总量间的平衡与否

在设计经济时代,高积累率曾经被以为是我国经济结构不合理的主要显示之一。在改造初期,曾经举行过大规模的关于“生产目的”的讨论,无非是说应该把储蓄率(那时叫“积累率”)降下来,把消费率提上去,并以为高积累率是设计经济的坏处。然则,执行市场化改造以来,我国的储蓄率不仅没有降低,反而一起走高。储蓄率的提高是“经济腾飞”的主要条件,也是工业化的条件。有储蓄才有投资,高储蓄可以实现高投资,促进高增进,这正是中国缔造经济生长成就的主要缘故原由之一。问题是,高储蓄也必须要有高投资。若是过高储蓄不能转化为响应的投资就会导致经济衰退,而且可能使宏观经济政策失效。可见,中国的高投资是高储蓄的一定对应征象。然则,过高的储蓄和投资也会发生坏处,导致产能过剩,经济结构失衡,人民生涯水平提高不快。进而导致经济增进失去内需动力。

我国宏观经济关系的另一个特点是大量的工业品出口。这不仅是施展对照成本优势的可行途径,而且是在现代经济全球化规则缺陷条件下,即商品、资源可以自由流动,但劳动力不能自由流动的国际规则下,中国举行生产要素国际设置的不二选择。中国有占天下1/5以上的劳动力,国际资源将大量生产能力转移到中国,中国必须通过工业品出口来平衡供求和实现资源有用设置。然则,过高的外贸依赖性会导致太过受制于国际经济形势,而且往往引发国际商业争端;若是历久接纳出口导向型增进模式,还可能扭曲价钱汇率系统,加剧能源资源重要。实在,从宏观经济关系来看,大量出口的泉源仍然是高储蓄。由于高储蓄率就是低消费率,必须以高投资率来平衡供求,否则就会发生经济衰退。问题是,高投资的短期效应是增添需求,但历久效应则是增添供应。更大的供应必须有一定的净出口来平衡,否则经济也会衰退。

那么,中国为什么会有储蓄-投资率畸高的特点呢?可能的缘故原由一是工业化阶段的客观规律以及我国执行的工业化战略的要求。二是现行的体制机制使国民收入分配结构倾向于政府和企业,居民消费能力受到限制;政府支出更倾向于投资;各种企业都很少分红,纵然分红也很少使人民分享(蓬勃国家消费提高的主要缘故原由之一是执行所谓“人民资源主义”制度,形成“财富效应”),使利润较少转化为消费。三是中国人具有很强的节俭意识和财富积累看法,加之由于社会保障系统不健全,家庭缺乏未来平安感,稀奇是,收入分配不均,中产阶级弱小,抑制了消费能力,更强化了家庭储蓄倾向。无论缘故原由是什么,高储蓄、高投资恐怕是中国工业化历程中的一个历久征象,短期内难以改变。

可见,中国特殊的宏观经济关系是由客观经济规律、生长路径和战略、体制机制和社会心理等多种因素所导致。既是中国的特色优势,也是经济结构不平衡、不协调在宏观经济层面的突出显示之一。不外,若是说已往宏观经济关系的中国特色更具有历史合理性,那么,现在我们更要重视的是其越来越突出的矛盾性,必须举行适时调整,才气相符走新型工业化门路的要求。这就成为中国必须着力解决的一个突出的经济结构问题。

2.科学判断和掌握优化三次产业结构的转变偏向

协调第一、二、三次产业的关系是近年来讨论最多的经济结构调整问题之一。在这一问题上政策和现实往往显示得十分矛盾。大多数人似乎接受了中国第二产业规模和比重过大而第三产业生长滞后和比重过低的判断,然则,大多数区域的生长计划都仍然将第二产业的增进速率定得高于GDP增进率和第三产业增进率,实行效果也确实云云。令人不解的是,只管第二产业的增进率高于GDP及第三产业增进率,但第三产业占GDP的比重却会上升,而第二产业的比重因而相对下降。这似乎是个悖论,实在同三次产业的统计方式有关。若是根据就业人数来出现,中国农业劳动的比重仍然相当高,远没有到达工业化国家的经济结构水平。若是根据产出品的现价来计量,则第二产业已到达相当高的水平,而第三产业的比重显著偏低。但若是根据购买力平价(PPP)来盘算,中国的第二产业并没有到达先进国家工业化时期所到达的比重,而第三产业的比重并不算很低(见表1)。

可见,判断产业结构是否合理,是否严重偏离正常轨道,是一个须稀奇稳重的问题。中国现在是否已经到了第二产业比重下降和第三产业比重加速提高的时期,也是一个须稳重判断的问题。2011年,我国人均GDP为3.5万元,按年终汇率折算为5555美元,仅为美国人均GDP的11%;以购买力平价盘算,为8210国际元。相当于按同样方式盘算的美国20世纪40年代和日本1961年的水平。那时,美国和日本的第二产业比例都仍然处于上升阶段。而按同样方式盘算,那时日本第二产业比重为44.5%,第三产业比重为44.6%。

凭据以上统计数据和国际对照大致可以判断:除少数区域(例如北京等)外,我国总体上处于第二产业尤其是制造业快速增进时期;第三产业统计比重偏低,很大水平上是由于接纳现价法的出现效果,现实的服务经济流动大于其统计显示,这与人们的一样平常感受大要一致;就业结构与产出结构的偏离仍然是一个突出问题,主要依赖第二产业照样第三产业为第一产业转移出的劳动力缔造工作岗位,是一个重大战略问题;第三产业的价钱推进将加速,现价趋近购买力平价水平,这可能会使其统计比重较快提升,而将会发生怎样的社会结果则异常值得关注。

因此,优化三次产业结构的偏向,不是简朴地调整比重,而是更好地协调三次产业之间的合理分工和有用互动。第一产业是第二、三产业生长的主要物质基础,而且第一产业的现代化也是第二、第三产业现代化的条件。第二产业要为第一、第三产业提供手艺支持,同时也是第一、第三产业市场需求的主要泉源之一。第三产业不仅是第一、第二产业的基础条件,而且要为第一、第三产业提供高效率的综合运输服务和信息传送服务,更要为第一、第二产业的高效化、品牌化和延伸化提供需要的支持条件。而只有科学掌握好三次产业结构优化的偏向,才有助于确立顺应中国特色新型工业化门路的现代产业系统。

3.中国经济增进的主要动力和国家竞争力基础

在以上关于三次产业关系的讨论中可以看到,由于中国仍然总体上处于工业化中期,有些区域还处于工业化初期,以是,工业仍然是中国经济增进最主要的产业。而且,从国家的整体经济看,工业是中国当前最主要和最具战略职位的经济部门。中国最壮大的企业集团主要集中于第二产业,2010年,500家大企业集团中第二产业企业数占73.45%,营业收入占72.6%。

工业生长将中国推向天下第一制造业大国、第二大经济体和外汇储备最多国家的职位。工业是中国成为天下有影响大国最主要的经济基础,直接支持着中国的国际职位。中国现在尚没有其他可与天下强国比试的战略性“法宝”。进一步做强工业是中华民族中兴最重大的战略义务和可行途径。中国的基本性民生改善,也从基本上依赖于工业的更大生长。不能能在没有工业生长的条件下构建民生事业的扑朔迷离。

当前,中国工业正处于进军天下先进制造业领域的要害阶段,机遇只属于具有顽强拼搏意志和最具耐心的工业手艺创新精神的国家。天下上只有少数国家能够到达高端制造业强国的境界。中国能否成为这样的国家,未来10-15年是要害时期,我们决不能错过这一战略时机期。

中国所面临的险些一切最重大的经济、社会、民生和国家平安问题都必须有蓬勃的工业,稀奇是先进制造业的支持。现在,中国工业尚没有具备解决所有重大经济社会和国家平安问题的充实能力。因此,中国的问题不是工业已经由分扩张,而是现行工业手艺还不足以保证更好、更快的生长。必须加速工业手艺改造和手艺创新,为解决中国面临的重大问题提供基础条件和手艺手段。中国未来将面临更为重大和棘手的海内和国际问题挑战,中国的大国职位也使我们将蒙受伟大的经济、政治尤其是军事压力,亟须加速工业生长,稀奇是加速高端产业天生、尖端科学功效产业化和细腻制造能力的培育和生长。

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欧洲学者早在20世纪80年代就提出,人类进入了“风险社会”时代,平安问题将变得越来越突出。随着中国的生长,国家的平安利益将重新界说。不仅是960万平方公里的陆地,而且广漠领海和经济专属区、远海岛屿、外层空间、全球航道,甚至中国企业的海外投资地等,都将是我国的国家平安利益所在。我们拿什么来维护自己的平安利益?若是没有壮大的军事装备和应急气力,我们将面临无法蒙受的风险!那么,谁为我们提供先进的军事装备和应急装备?谜底只有一个:中国自己的工业。这现实上正在成为越来越紧迫的国家战略问题,中国必须加速高端和尖端制造能力的培育和生长。否则,中国难以成为真正有影响的天下大国,也难以负担一个大国应负担的更大国际责任。在全球竞争新款式中,中国的职位和国际竞争力在基本上取决于能否成为工业强国。

是否起劲建设工业强国,现实上是尊不尊重客观经济规律和中国国情的问题。早在19世纪,主要资源主义国家工业生长中,不平衡和不协调的矛盾和问题就显示出来,并受到猛烈的社会指斥。20世纪中叶,面临工业化的资源环境约束,国际上就曾泛起了“增进极限”(罗马俱乐部讲述)和非工业化门路或“中央门路”( 舒马赫的《小的是美妙的》)思潮。这些思潮虽然具有一定的合理因素,值得我们高度重视,然则,天下各国工业化的历程却始终不以人的意志为转移地顽强推进和加速。稀奇是中国作为一个生长中的新兴大国,工业化的各个必经阶段都不能逾越。例如,在现阶段,资源麋集型产业有其生长的客观一定性,不能能把不生长这类产业作为结构调整的方式。由于中国这类产业尚离蓬勃国家的水平有很大的差距,例如,钢铁产能似乎严重“过剩”,但这也许同我国的钢铁蓄积量还远低于蓬勃国家有关。美国、日本等蓬勃工业国,人均钢材蓄积量均到达11-12吨。而中国在2004年人均钢材蓄积量仅1.5吨。经由近年来钢铁生产能力的极大增进,估量到2011年我国人均钢材蓄积量到达4吨,与蓬勃国家仍有较大差距。中国经济生长的轨迹不能能脱离人类工业文明的大道。要害是,资源麋集型产业必须通过手艺和治理创新来实现产业手艺提升,提高生产的节约化和清洁化。现实上,只有在更高水平和更严酷尺度下生长资源麋集型产业,才气更强烈地激励节能减排和环境珍爱的手艺创新。

建设工业强国不只是工业等物质生产部门的事情。工业化的实质也不仅仅是物质财富增进,而且是整个国家的经济和社会结构的重大转变的和社会看法的变化。工业化涉及千家万户,千家万户若何看待工业?每一个家庭都应反思:“望子成龙”是否包罗成为优异的技工和工程师?为什么现在我国许多优异工科院校的录取最高分数线专业已不是工科而是金融等非工科专业?教育界尤其应反思:将教育资源更多投入培育实业人才,照样把使受教育者脱离生产一线作为教育资源的主要投向?社会也应反思:我们是否给以制造业为焦点的实体经济以充实的尊重?是使蓬勃的制造业成为中等收入阶级的经济基础,照样让制造业成为低收入阶级的集聚地?由此可见,建设工业强国是全民族的伟大事业,它不仅是物质生产领域的事情,也是整个国家的国民素质和民族精神问题。

四、中国走向工业强国的艰难前途

从天下各国工业化的历史看,天下上大多数国家和区域都市走上工业化门路,实现经济生长,进入工业社会。不外,在此之后能否历久保持产业国际竞争力,成为工业强国,则没有相同的归属。有的国家在到达了一定的收入水平后,制造业的竞争力逐步削弱,甚至基本失去制造业的国际职位,而主要靠服务业支持国民经济。这样的国家多数不能能保持经济和科技强盛国家的职位,南欧的一些国家例如希腊就是云云。也有一些国家在完成工业化之后,能够历久保持在一些制造业领域的一些产业环节中的竞争优势,只管要素成本的对照优势已不显著,但主要依赖其特色产业和历久积累的手艺、工艺、品牌等优势,仍然可以在传统和先进制造业中占有一定的国际职位,西欧的一些国家多数这样。另有一些国家在历经工业化后由于制度、文化、国家战略意志等一系列缘故原由,坚实的工业文明基础包罗高素质的国民实业意识,从而历久稳固地占有着制造业主要领域的焦点手艺高地以及细腻制造和高端尖端制造的手艺平台,使其他国家“瞠乎厥后”。经由了三百年的天下工业化历史,只有美国、德国、日本、瑞士以及瑞典等为数不多的一些国家,成为了这样的工业强国。这些国家至今占有着制造业的产业制高点。中国纵然成为天下制造业生产规模最大的国家,大多数产业的手艺水平、制造水平稀奇是焦点手艺实力仍将历久屈居厥后。中国要成为真正的工业强国,绝非一日之功就可成就。

迄今为止,中国工业化基本上是沿着西方国家工业化的手艺门路推进的。从全球的角度看,中国工业化手艺提高历程总体上是西方工业手艺的转移扩散历程,即天下工业化疆土演化历程中的工业生长空间和重心迁徙。作为一个生长中国家和新兴经济体,中国各产业的生长都大要上会履历四个阶段:

第一个阶段是生产能力国际再设置,即生产能力包罗加工组装能力和各种制造能力从蓬勃国家向中国的国际转移,使中国具有低成本生产优势。这一转移历程的主要动力因素是要素对照成本,即中国以低成本的土地、自然资源、劳动力以及低尺度的环境珍爱要求,吸引蓬勃国家将产业链中的低、中端生产环节转移过来。对于蓬勃国家的企业稀奇是跨国公司来说,就是将生产环节梯级漫衍到生产成本较低的国家。这一转移历程的市场显示是,中国制造的产物品牌形象从“质次价低”转变为“物美价廉”,越来越多“Made in China”产物成为天下各国一样平常民众一样平常生涯不能缺少的产物。

第二个阶段是生产装备和技术国际再设置,即先进的制造设施和高水平的技术人力资源从蓬勃国家向中国的国际转移,使中国拥有较高手艺水平的生产优势。这一国际转移历程的动力因素主要有两个,一是企业资金积累和装备投资(稀奇是先进装备国际采购)的实力;二是工程手艺人员和熟练技术工人教育培训系统的完善和“工匠”文化的形成。对于蓬勃国家稀奇是跨国公司来说,是生产的深度本土化和高端产物加工的外包;对于中国来说则是工业生产的手艺提高。这一转移历程的市场显示是,中国制造的产物品牌形象从“价廉物美”转变为“质量优良”,越来越多的“Made in China”产物进入外洋的中档价位商铺或柜台。

第三个阶段是研发创新能力国际再设置,即研发流动的主体从蓬勃国家向中国的国际转移,使中国成为研发基地,具有焦点手艺创新实力,尤其是,在中国举行的研发流动中研究的主要性越来越重于开发。这一转移历程的动力因素是中国经济社会环境整体水平的提高,创新体制和创新文化的形成,产业手艺水平靠近天下前沿。对于蓬勃国家稀奇是跨国公司来说,这是制造业的“根系移植”,对于中国来说则是攀缘产业制高点。这一转移历程的市场显示是,中国制造的产物品牌形象成为“高新精品”,越来越多的“Made in China”产物成为领先和时尚性产物。

第四个阶段是品牌优势国际再设置,即体现了综合优势的积淀和手艺文化实力的最具竞争力的品牌从蓬勃国家向中国的国际转移。这一转移历程的动因是经济、手艺、文化的综合优势的形成以及对消费者的“心理征服”。对于蓬勃国家稀奇是跨国公司来说,这是制造业的彻底的“改换门庭”,对于中国来说则是工业强国职位的稳固。这一转移历程的市场显示是,中国制造的产物品牌形象成为使用者“不能替换”的选择。

很显然,现在中国的绝大多数产业尚处于上述第一、第二个生长阶段。纵然是纺织服装等中国最具国际竞争力的产业都没有到达和完成第三个阶段。因此,中国要成为工业强国,另有很长的路要走。我们必须苏醒地认识到,现阶段,中国的最主要的实体产业是工业稀奇是制造业,若是不在制造业的提高上历久起劲,中国就不能能成为工业强国,甚至难以保持处于现在产业生长阶段上的竞争力。稀奇主要的是,工业是手艺创新的主要产业载体,没有蓬勃的工业,科学发现和手艺发现纵然乐成也只能是源头溪流,成不了产业生长的滔滔江河。工业化的主要特点之一就是科学用于生产,科技促进生长首先体现为科学功效的工业运用。总之,建设创新型国家必须有壮大的先进制造业,不成为工业强国就谈不上成为创新型国家。这正是美国因其制造业比重下降而忧郁,并提出重振制造业的最主要缘故原由。

在制造业规模已经相当伟大的条件下,继续生长制造业虽然会有难题和压力。其中最突出的就是资源环境约束。越来越严重的资源环境约束虽然对实体产业形成挑战,但不能能以不生长实体产业的方式解决资源环境问题。相反,只有更先进壮大的工业才气应对资源环境压力。应对资源环境约束的最基本途径就是向产业高端攀升,实现全产业链的高效化、节约化、清洁化、细腻化。

现在,中国工业的绝大多数部门同蓬勃国家仍有很大差距。必须向各产业的高端生长,同时也要实现全产业链的精细化和极致化,在更高的资源效率和环境珍爱尺度下形成更具国际竞争力的现代产业系统。为此,中国需要培育现代工业文明精神,而现代工业文明精神才是工业强国最深层的基因。

进入21世纪以来,关于产业转型升级的问题受到越来越普遍的关注,成为中国转变经济生长方式的焦点内容之一。而若何科学认识产业转型升级的实质,使对合理产业生长偏向的掌握同选择可行的产业转型升级路径相一致,正成为各个产业和各区域确定产业生长战略的要害问题之一。如前所述,从产业国际竞争和国际分工态势的详细剖析看,中国险些所有的主要产业,甚至包罗纺织服装业这样的中国最具国际竞争力的产业,都仍然处于大要完成了生产能力和装备技术的国际转移阶段,而还远未完成焦点手艺创新能力和反映综合竞争力的品牌优势的国际转移历程。这不仅显示在我们的要害手艺另有很大差距,加倍显示在我国的整体工业素质同蓬勃工业强国的差距更是远远大于在要害手艺上的差距。中国远未攀上天下工业的高山之巅!

因此,通过产业转型升级,包罗培育和生长战略性新兴产业,来确立现代产业系统,绝不意味着“狗熊掰棒子”式地放弃传统产业,一厢情愿地追求高手艺产业,相反,向传统产业植入高新手艺才是产业升级的有用途径。就天下而言,现在,中国工业没有“斜阳产业”,从最传统的工业部门到先进制造业的各个部门,都仍然有很大的生长空间。中国产业升级的意义决不在于“放弃”,而是在于“强化”,即全方位地增强中国产业的国际竞争力。使各产业部门(包罗传统产业和高手艺产业)都进入天下先进水平,是中国产业系统变化的迫切要务。当前,尤其要正确认识和处理好以下几个主要问题。

第一,关于传统产业的转型升级。我国的劳动力素质是多层次的,产业结构也要以人为本,即必须同劳动力素质结构相协调,中国的就业目的须要有厚实的产业结构。从实质性上说,产业是延续的,产业之间没有绝对的界线,也无绝对的崎岖之分。任何产业领域中都可以发生具有壮大竞争力的企业。例如,美国产业的壮大不仅显示在航空航天、高端制造等产业,也显示在可口可乐、沃尔玛、牛仔裤、麦当劳等传统产业企业的壮大上。

不停增强传统优势产业的手艺水平和国际竞争力,是各工业强国的配合履历。大多数高新手艺发生于在传统产业中的运用。高手艺产业与传统产业间并不存在绝对的附加价值崎岖对应关系。传统产业也可以具有高手艺因素,同样可以发生高附加值。同样,高新手艺产业中也可能有低附加值环节。以是,调整产业结构不应有产业歧视看法。增强各产业的手艺改造,是实现产业升级的有用方式之一。

向传统产业植入高新手艺的最有用途径之一就是实现工业化与信息化的深度融合。现实上,我国的许多制造业企业已经在两化融合上取得了相当大的希望。不仅在研发、设计、生产历程中,在销售网络中,而且在售后产物的运行监控等方面都接纳了相当先进的信息手艺。在这方面应该给企业以更大的创新想象空间。

第二,关于培育和生长新兴战略性产业。新兴产业是未来的产业,其主要特点之一就是具有手艺门路选择的不确定性和手艺产业化的不成熟性。大多数手艺前沿的新兴产业的焦点手艺在蓬勃国家中也还没有成熟,其产业化仍然处于必须依赖政府补助的阶段;而且纵然是蓬勃国家对照成熟和适用的手艺门路也未必完全适用于中国现实国情。

对于中国产业生长的现实,所谓战略性新兴产业既包罗蓬勃国家已经存在而我国尚没有的高端产业及高端产业链,也包罗在蓬勃国家也正在探索的新的产业门类。只管对于前一类产业我国尚有一定的模拟创新可能,手艺门路选择对照明确,然则总体来说,自主创新的决议性作用越来越强。由于,高端手艺的国际转移障碍异常高。而生长后一类产业则只能主要靠自主创新,因而其研发成本、风险性和不确定性都是相当高的。

在手艺不成熟和手艺门路不明确的条件下,不应在低端产业链上铺摊子,太过扩大生产能力。现实上,所谓“战略性新兴产业”也都是很长的产业链,在产业链的有些环节具有资源环保优势,而有的环节并不具有资源环保优势,甚至也有高消耗和高污染的工艺。以是,战略性新兴产业的生长不仅要实现某些产业端的手艺创新,而且要培育和实现全产业链以至产业全生命周期的手艺成熟和经济合理。

第三,关于生长现代服务产业。现在有一种担忧,以为中国的服务业生长过于滞后,而工业的比重过高,大多数区域都愁于不知道若何加速服务业生长,若何提高第三产业比重。实在,现代服务业的生长是一个循序渐进的一定历程,当经济生长到一定阶段,服务业比重的提高将水到渠成。由于,随着工业的长足生长,支持现代服务业生长的工业手艺正在迅速提高,科技功效和制造业的连系将推动产业分工深化,产业链的剖析和产业间融合将拓宽服务业生长空间。现代服务业(例如通讯、物流、网络经济、信息产业等)对工业手艺具有高度依赖性,其生长的要害在于工业手艺的运用和体制改造的深化,稀奇是开放更大的可进入空间。实在,由于工业品的价钱总是不停下降,而一些服务业的价钱上升,以现价盘算,第三产业的比重会比预期的提高得更快。

第四,关于工业化的区域生长战略。在中国向工业强国生长的历程中,工业生长空间布局将发生重大的转变。中国改造开放30多年以来工业化的先发区域和经济增进极主要位于东部沿海区域的中央都市圈。形成了若干具有较大经济实力的工业化前沿区域:长江三角洲、珠江三角洲、环渤海经济圈等。内陆区域也有一些中央都市和经济区获得较快生长,但总体上滞后于沿海区域。尤其是,宽大县域经济显著落伍于中央都市,产业结构多数以农业生产为主,工业和服务业均不蓬勃,农业现代化水平也不高。总体态势大要是较蓬勃的中央都市和不蓬勃的县域经济并存。

可见,中国工业化所导致的经济“高地”和“低地”间生长水平差距很大,而且,高地和高地之间也有许多经济部蓬勃的“洼地”。这是中国经济“不平衡、不协调、不能延续”问题的突出显示之一。因此,中国未来工业化的最显著空间特征将是向三大经济要地快速推进,这三大经济要地是:沿海要地、内陆要地、县域要地。沿海要地是指东部沿海区域中的较不蓬勃区域;内陆要地是指中、西部区域;县域要地是指宽大的农村。

经由30多年的快速工业化,中国不仅具有向三大经济要地推进的需要性,而且也基本具备了可行的条件。一是具有了较强的经济实力和手艺能力,资金和人力资源较30年前有了很大增进。二是基础设施条件显著改善,经济要地相对晦气的区位条件有了较大改观。三是企业家队伍已经发展起来,市场谋划的履历和抗风险能力有了很大提高。四是中央都市的生长趋向成熟,最先从对资源的强“吸纳”性逐渐向强“辐射”性转变。例如,上海对周边区域的辐射效应以及长江三角洲区域向长江中游区域的辐射效应都逐渐增强,资源吸纳相对削弱。中央都市经济能量的更快扩散将更有助于要地经济的加速生长。

工业化向三大经济要地的较快推进反映了中国工业化中期经济生长向增进的多极化、平衡化、一体化和内需化转变的趋势。首先,前30多年,中国经济增进主要依赖为数不多的一线沿海中央都市的强势发力,使一部分区域先生长起来。除了一些一线都市外,其他区域包罗一样平常都市经济的生长均相对滞后。现在,这些一线中央都市最先泛起过分拥挤和增进趋缓的态势,因此,未来15-20年必须形成更多的增进极,才气保持经济稳定较快增进。其次,中国经济生长具有渐进式改造和级差式生长的主要特点,其结果之一就是不平衡性相当突出,引发出种种不平衡和不协调的矛盾和问题。工业化的重心只有有序快速地向经济要地大幅度推进,使三大要地的经济和社会生长水平有更快提高,才可能实现中国经济生长的相对平衡化。再次,随着经济的生长,各区域将形成更大局限的经济一体化趋势,包罗省域中央都市与更大局限周边区域的经济一体化、跨省经济互助和市场一体化,以及城乡经济的一体化。只有在普遍实现区域经济一体化的条件下,才气真正实现没有地方珍爱主义壁垒的经济“天下化”。以天下化的中国经济融入全球化的天下经济,才气实现中国这一大国经济的可延续生长,制止落入“中等收入陷阱”。最后,只有从以中央都市开放为主而要地经济相对封锁的款式,向三大经济要地全方位开放的款式转变,中国经济才气真正实现以扩大内需为重点的宏观结构转型目的。当前,中国经济内需(主要是海内消费需求)不足的主要缘故原由之一就是,经济要地相对封锁而一线中央都市高度开放,使沿海中央都市同国际经济的联系比同要地经济的联系更慎密,因此,重大的生产能力同相对狭窄的要地市场相脱节,不平衡。以是,只有实现要地经济的全方位对内对外开放,才气真正奠基内需增进的基础。

第五,关于中国企业“走出去”战略。就国际经济而言,中国工业生长不仅要遵守WTO所划定的自由商业规则,而且要做好应对更严酷的国际竞争规则的准备。问题是,我们的企业大多数并不熟悉国际规则,更缺乏国际谋划的现实履历。尤其是,我们的企业组织结构更不顺应于国际化谋划,这导致了我国企业在国际谋划中,一方面决议效率低,缺乏有用捉住商机的决断力;另一方面,又缺乏风险提防的决议平安性,往往因决议失误而招致惨重损失。因此,若是我们期望以更大规模“走出去”的方式,促进经济结构的调整和优化,就必须优化企业组织结构。尤其要深化国有企业改造,使之更能够顺应国际化的市场竞争。

企业“走出去”战略的实行是一个意义深远但难度很大的问题。什么样的企业应该走出去?为什么要走出去?现阶段,中国企业走出去的最主要意义并不只是转移过剩生产能力,而是获取天下最先进的手艺资源,形成壮大的国际产业链优势和渠道网络。也就是说,激励企业走出去的最主要战略意图应是形成中国产业更壮大的企业组织结构和全球供应链的国际竞争力。

五、结语

工业化是一个经济和社会结构猛烈转变而且在其历程中往往会发生种种结构不平衡征象的历史时期,本质上是一个文明进化的历程。中国工业化历程,一方面是西方工业化手艺门路的延伸;另一方面也受到东方中华文明的深刻影响。因此,中国工业化只管在手艺门路上同西方工业化没有实质性区别,但在体制机制上却有极大的差别。这种差别既有中国改造开放尚未深化,体制机制尚不健全的因素,也有许多中国特色因素。其中的一个突出特点是,众所周知,在中国的体制下,政府行为对经济结构和经济决议有着主要的影响。中国各地方间的竞争,为了实现“跨越式生长”目的,导致政府更倾向于用行政气力给市场加力,获得“绚烂成就”;同时削弱了社会对市场气力的平衡性,往往发生许多失衡征象。然后,又期望靠政府事后的逆市场政策来调整在政府事前的顺市场干预作用下形成的结构性误差,往往是难度很大成本很高的。总之,中国的经济结构问题大多含有政府“好事做过头”的因素,效果往往矫枉过正。以是,一些其他生长中国家求之不得的“好事”,例如高储蓄率、高投资率、伟大的工业产能、很强的出口竞争力、大量的外汇储备等,在中国竟然成了“问题”!

政府治理虽然主要,由政府组织“集中气力办大事”在特定条件下确实可以发生一些立竿见影的成效,但更基本、更主要的是必须形成公平竞争的市场资源设置机制。中国生长中的不平衡、不协调和不能延续征象,从基本上说是体制机制的不平衡和不协调问题。在高强度的政府干预下,中国30多年来的工业生长稀奇依赖于林林总总的“优惠政策”、“特殊待遇”。这在一定的历史时期有其合理性,但不应成为历久政策原则,导致企业市场竞争异化为优惠政策竞争和“特殊待遇”攀比。在完善的市场经济体制下,更有用的生长政策应是无歧视的公平竞争政策。因此,当中国工业化进入在30多年绚烂成就基础上继续向工业强国迈进的历史时刻,经济体制和政治体制改造问题又成为全社会最主要的关注焦点。

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